Как быстро и законно получить сертификат на жилье сотрудникам МВД и ФСИН, что делать если нарушают права?

В настоящее время для сотрудников МВД и ФСИН действует федеральная целевая программа «Жилище», рассчитанная на период 2015 - 2020 г.г.

В данной статье я расскажу про условия вступления в данную жилищную программу, на каких условиях можно получить и использовать жилищный сертификат, о судебной возможности отстаивания своих законных прав на жилье.

 

 

○ Что такое жилищный сертификат?

Впервые понятие «Жилищный сертификат» было введено по Указу Президента страны № 1182, который был издан 10.06.94 года:

«Жилищные сертификаты - особый вид облигаций с индексируемой номинальной стоимостью, удостоверяющих право их собственника на:

• Приобретение собственником квартиры (квартир) при условии приобретения пакета жилищных сертификатов в порядке и на условиях, установленных настоящим Положением и условиями эмиссии.
• Получение от эмитента по первому требованию индексированной номинальной стоимости жилищного сертификата».

Жилищный сертификат выдается на имя конкретного гражданина. Он подтверждает право приобретения жилье за счет использования государственных денежных средств. Вот несколько характерных черт данной ценной бумаги:

• Выдается безвозмездно.
• Использовать можно для покупки жилья и ИЖС.
• Обналичивать деньги нельзя.
• Сертификат не может быть предметом наследования.
• Выдается конкретному гражданину.
• Имеет строго определнный срок действия.
• Возможность повторного получения сертификата исключена.

Вернуться к содержанию ↑

 

○ Условия вступления в программу обеспечения жильем

Для участия в госпрограмме улучшения жилищных условий, сотрудникам МВД и ФСИН необходимо иметь необходимый минимум выслуги в указанных структурах, а также предоставить следующий пакет официальных бумаг:

• Письменное заявление, составленное по установленной форме.
• Копию приказа о приеме/увольнении со службы.
• Справку, с подтверждением необходимого стажа службы.
• Копии документов, которые подтверждают личность заявителя и каждого из членов его семьи, включая несовершеннолетних и иждивенцев.
• Копию брачного свидетельства.
• Выписку из ЕГРН об отсутствии или наличии в собственности заявителя и членов семьи, проживающих вместе, жилья.
• Копию договора о социальном найме жилого помещения.
• Справку о месте постоянной регистрации.
• Справку о состоянии лицевого счета.
• Копии официальных документов, которые дают право заявителя получить государственную льготу в виде жилищного сертификата.

Указанные документы следует подавать в жилищные комиссии соответствующих ведомств для постановки на учет и очередь. При этом, соблюдается такие правила:

• Все бумаги следует подать в первом полугодии.
• Постановка на очередь будет осуществлена с 1 января уже в следующем году.

Каждый год из федерального бюджета на регионы выделяется необходимая сумма денежных средств для обеспечения жилищных сертификатом. На региональном уровне финансы распределяются на каждую категорию очередников.

✔ Сотрудникам МВД

Получение жилищного сертификата сотрудником МВД будет возможным, если он соответствует определенным требованиям:

• Отслужить в своей системе десять и более лет.
• Уволится со службы по состоянию здоровья или по достижению предельного возраста.
• Не иметь в своей и членов семьи недвижимости на правах собственности или не пользоваться муниципальным жильем, площадь которого превышает 15 кв.м на одного члена семьи.

Кроме того, проживать:

• В квартире, которая официально признана непригодной для дальнейшего проживания.
• В квартире однокомнатной либо двухкомнатной в смежной комнате, одновременно еще с двумя семьями.
• В комнате общежития или комнате коммунальной квартире.
• С больными, которые имеют тяжёлую форму заболевания, опасную для здоровья окружающих.

Несмотря на то, что по общему правилу передача жилищного сертификата по наследству не предусмотрена, в случае гибели работника МВД при исполнении служебных обязанностей, воспользоваться правом на получение жилищного сертификата могут его ближайшие родственники.

Такой вариант возможен, если погибший сотрудник состоял на учете для улучшения жилищных условий. В этом случае, переоформить сертификат необходимо в течение календарного года. Следует иметь ввиду, что вдова погибшего может воспользоваться таким правом только до того времени, пока она не выйдет замуж вновь.

Бывает, что сертификат своевременно не был использован. Существует возможность его переоформления заново. При этом, потребуется подать заявление вновь, приложив подтверждающие документы о причинах, по которым он не был использован. Понадобится также справка из обслуживающего банка о том, что ранее открытый счет закрыт, средства по жилищному сертификату на него не перечислялись.

✔ Сотрудникам ФСИН

К данной категории граждан предъявляются те же требования, что и к сотрудникам МВД. Это:

• Минимальный стаж выслуги в своем ведомстве от десяти лет.
• Увольнение из структуры ФСИН по состоянию здоровья либо в связи орг-штатными мероприятиями.

Документы подаются в жилищную комиссию, которая создана при органах и учреждениях данного ведомства. Их прием осуществляется в период с 1 января до 1 июля, с формированием списка претендентов на жилищный сертификат до начала сентября.

На проверку документов отводится 10 дней. Плюс еще такой же срок для направления письменного уведомления заявителю о включении его в государственную программу или в отказе.

Вернуться к содержанию ↑

 

○ Возможные причины отказа

По результатам рассмотрения документов принимается одно из двух возможных решений:

• Поставить на очередь, включив в государственную программу по улучшению жилищных условий.
• Отказать в постановке на очередь.

В качестве причин отказа могут выступать следующие основания:

• Включение недостоверной информации в содержание документов, поданных на рассмотрение жилищной комиссии соответствующего ведомства.
• Заявитель не имеет законных оснований для включения в действующую государственную программу.
• Заявитель ранее уже воспользовался жилищной субсидией, которая была предоставлена за счет средств государственного бюджета.

Если был подан неполный пакет документов – заявителю будет предоставлена возможность для оформления всех необходимых бумаг, после чего они будут внесены на рассмотрение жилищной комиссии.

Вернуться к содержанию ↑

 

○ Размеры субсидии жилищного сертификата

Размер государственной помощи, направленной на улучшение жилищных условий каждому получателю сертификата определяется индивидуально и зависит от региона проживания. Такой подход объясняется тем, что в каждой местности средний показатель стоимости одного квадратного метра жилья является разным. При этом, в отношении отдельных регионов страны применяются «повышенные» коэффициенты. Так, например, показатель:

• 1,10 применяется к Калининградской области и регионам Западно-Сибирского бассейна.
• 1.15 – к Свердловской и Восточно-Сибирскому региону.
• 1.20 – к Москве и области, Санкт-Петербургу, Дальневосточному региону.
• 1.00 – к остальным регионам России.

Для того, чтобы определить размер государственной помощи, обеспеченной жилищным сертификатом, применяется социальная норма жилья, исходя из следующих требований:

• Для одинокого сотрудника МВД/ФСИН, площадь, размером 33 квадратных метра.
• Для семьи из двух человек – 42 квадратных метра.
• Для семьи из трех и более человек – по 18 квадратных метра на каждого члена семьи.

Сумма денежных средств рассчитывается на дату выдачи сертификата. В дальнейшем эта сумма перерасчету не подлежит. При этом, нормативная стоимость квадратного метра общей площади определяется Минрегионразвития РФ каждые полгода.

Вернуться к содержанию ↑

 

○ Что можно делать с сертификатом?

Использовать полученный сотрудником ФСИН/МВД сертификат можно в таких вариантах:

• Направить на куплю-продажу жилья.
• Использовать при ИЖС.
• Направить на погашение договора ипотеки или другого займа, с помощью которого приобреталось жилье.

Для получения государственной субсидии, обеспеченной жилищным сертификатом, необходимо сделать следующие шаги:

• Выбрать банк, участвующий в государственной программе улучшения жилищных условий и в течении двух месяцев открыть там счет для перечисления средств, выделенных под жилищный сертификат.
• Подыскать в течении девяти месяцев вариант с покупкой жилья за счет государственных средств.
• Заключить в установленном законом порядке договор купли-продажи жилья.
• Все документы представить в банк для проверки и направления казначейской заявки на перечисление средств, гарантированных сертификатом.

Полученные средства направляются на оплату первоначального взноса или частичной оплаты стоимости жилья. Все зависит от суммы полученных средств и стоимости приобретаемого жилья.

Если жилье было приобретено ранее на условиях договора ипотеки, средства государственной помощи по жилищному сертификату можно направить на погашение основного долга по кредиту.

Вернуться к содержанию ↑

 

○ Судебная практика

Анализ судебных дел показывает, что судам приходится рассматривать две категории исков, которые связаны с получением государственной поддержки в виде жилищного сертификата. Это:

1. Исковые заявления о признании права на получение государственного жилищного сертификата. Сюда входят требования:

• Признать право на государственный жилищный сертификат и включение в список лиц, имеющих право получить указанный документ.
• О понуждении государственного органа выдать жилищный сертификат.

2. Исковые заявления о реализации государственного жилищного сертификата. Это:

• Требования продлить срок действия государственного жилищного сертификата.
• Требования заменить государственный жилищный сертификат на новый с новым сроком действия.

Характерным примером является дело по иску Чеснакова В.В., который проходил службу в органах внутренних дел Хабаровского края. Имея выслугу более 20 лет, семью из трех человек, он не был обеспечен жильем. В получении жилищного сертификата ему было отказано как администрацией города, так и МВД. Неоднозначные решения принимались различными судебными инстанциями. И только Президиум Хабаровского краевого суда расставил все точки и обязал:

• Включить его в список очередников, которые имеют право приобрести жилье за счет государственных денежных средств с использованием жилищного сертификата.
• Оформить и направить необходимые документы в адрес Министерства внутренних дел Российской Федерации для выделения ему жилищного сертификата.

Более подробно о деле и решении http://old.судебныерешения.рф/bsr/case/1097448

Вернуться к содержанию ↑

 

○ Советы юриста:

✔ Отработал в системе МВД более 10 лет, уволился по собственному желанию, могу ли я претендовать на сертификат или компенсацию?

Для получения жилищного сертификата сотрудник МВД должен отработать не менее 10 лет. Не зависимо от причины увольнения, по данному показателю вы имеете право на получение сертификата. Можете собрать необходимый пакет документов и подать их в жилищную комиссию МВД для включения в очередь. Выплата компенсации вместо сертификата не предусмотрена.

✔ Работаю в МВД более 15 лет, состою в программе по улучшению жилищных условий 5 лет, попал под сокращение – могу ли я получить жилплощадь?

Увольнение из органов МВД по сокращению не является основанием для исключения вас из государственной программы улучшения жилищных условий. Поэтому, вы имеете право воспользоваться жилищным сертификатом.

 

Опубликовал : Вадим Калюжный, специалист портала ТопЮрист.РУ