Порядок взыскания долгов по коммунальным платежам, исковая давность, штрафы и пени. Можно ли договориться?

Комментарии: 4

Бесплатная горячая линия
Юридическая консультация по телефонам ниже с 9.00 до 21.00

...или спросите юриста напрямую!
Введите пожалуйста ваш вопрос!


Собственник жилья обязан вносить оплату за потребленные коммунальные услуги. Если владелец не перечисляет деньги длительное время, поставщик применяет меры принудительного взыскания.

В статье мы расскажем о способах истребования задолженности. Как проходит процедура в досудебном порядке? Что будет, если суд взыскал долг и выдал исполнительный лист? Должен ли платить бывший супруг и близкие родственники, если квартира находится в общей собственности?

 

 

○ Какие меры воздействия применимы к должнику

Статья 155 ЖК РФ устанавливает точный срок перечисления платы за коммунальные услуги – до 10 числа месяца, следующего за текущим:

«1. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).»

Многие граждане не платят вовремя за воду, свет, отопление и прочие ресурсы. В этом случае к ним применяют меры принудительного взыскания:

  • Досудебные (пени, отключение от коммунальных услуг).
  • Судебные (взыскание задолженности, принудительное исполнение через пристава).
  • Выселение (на основании решения суда).
  • Передача долгов коллекторам (редко).

Малоимущие граждане, попавшие в сложную финансовую ситуацию, могут воспользоваться специальной льготой и снизить размеры платежей. Субсидия предоставляется в случае, если расходы на оплату коммунальных услуг превышают допустимую величину. Размер помощи устанавливают в каждом субъекте РФ индивидуально. Он зависит от региональных стандартов.

Вернуться к содержанию ↑

 

○ Процедура взыскания долга по ЖКХ

Наиболее популярные способы истребования задолженности по услугам ЖКХ – претензионный порядок и обращение в суд.

✔ Досудебные меры по взысканию

Если пользователи коммунальных ресурсов не платят вовремя, то, начиная с 11 дня, к ним применяют штрафные санкции. Приведем перечень досудебных мер в порядке возрастания неблагоприятных последствий:

  • Начисление пени.
  • Направление претензии с требованием погасить задолженность.
  • Введение ограничений на коммунальные услуги.
  • Отключение от ресурсов, если нет возможности приостановить подачу.

На первом этапе на просрочку начисляют пени. Штраф накладывают по истечении 30 дней с момента возникновения обязанности по внесению платы.

Неустойку рассчитывают по следующей схеме:

  • С 31 по 90 день размер пени составляет 1/300 ставки рефинансирования на сумму долга за каждый день просрочки.
  • С 91 дня – 1/130 ставки рефинансирования.

Пример 1. Иванова Е.И. должна была заплатить до 10 февраля 2018 года 3 500 руб. за коммунальные услуги, полученные в январе 2018 года. Однако, фактически внесла деньги 10 апреля 2018 года. Льготный период для оплаты просрочки начал течь с 11 февраля и завершился 12 марта (30 дней). На 31 день (с 13 марта) поставщик начал начислять пени на сумму долга. Ставка рефинансирования на день фактической оплаты составляла 7,25 %. Для расчета неустойки ставку преобразовывают в доли 7,25 % : 100 % = 0,0725. На день фактической оплаты сумма штрафа составила 3 500 руб. х 0,0725 : 300 х 29 дней просрочки = 24,53 руб.

Через три месяца должнику направляют письменное уведомление с суммой долга и просьбой погасить его в определенный срок. У потребителя есть 20 дней с момента получения претензии. Если он не отреагирует на требования, то за три дня получит предупреждение о приостановлении или ограничении поставки коммунальных ресурсов. Снабжение возобновят в течение двух дней с даты погашения задолженности.

Пример 2. Светлакова Е.Н. не оплатила услуги ЖКХ за январь, февраль и март 2018 года. Сумма долга составляет 10 500 руб. 1 июля 2018 года получила уведомление с просьбой погасить задолженность. 20 июля ее предупредили, что в случае невыполнения обязательств 24 июля поставка коммунальных услуг будет приостановлена.

Если, несмотря на досудебные меры, потребитель не платит полгода, поставщик обращается в суд в целях взыскания долга.

✔ СУД: иск о взыскании долга по жку

Долги свыше 50 000 руб. взыскивают через районный суд. Иск подают по месту нахождения ответчика. До обращения в судебную инстанцию следует подготовить пакет документации:

  • Исковое заявление.
  • Квитанцию о внесении госпошлины.
  • Выписку из лицевого счета должника.
  • Отчет о предоставленных услугах.
  • Справку из бухгалтерии истца, подтверждающая неуплату долга.
  • Расчет величины требований (основной долг и начисленные пени).
  • Бумаги, которые направлялись ответчику в целях досудебного разрешения спора.

Пример искового заявления

Источник:

Суд принимает иск к рассмотрению и назначает дату заседания. В процессе разбирательства должник вправе подать возражения. Они должны подтверждаться документами.

Судья проверяет правильность расчета суммы долга и пени, факты неоплаты, установленные тарифы и прочие обстоятельства. Если задолженность возникла по уважительной причине, суд идет навстречу должнику. К таким обстоятельствам относят потерю работы, длительную болезнь и другие.

Если в процессе рассмотрения дела спор не урегулирован в мирном порядке, судья выносит решение. После вступления в силу судебного акта выдают исполнительный лист.

Исполнительный документ передают судебному приставу на принудительное взыскание. Он возбуждает исполнительное производство.

В процессе исполнения решения суда применяют следующие меры:

  • Обращают взыскание на имущество и доходы.
  • Арестовывают имущество, счета и вклады.
  • Направляют исполнительный лист нанимателю в целях удержания долга из заработной платы.
  • Принудительно выселяют из жилого помещения.
  • Запрещают поездки за границу.
  • Другие.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 98 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ с заработной платы удерживают долг, если сумма не превышает 10 000 руб.:

«1. Судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях:

 взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей.»

При этом одноразово не может быть удержано больше 50 % от месячной оплаты труда.

Если сумма долга внушительная, то обращают взыскание на имущество. Для обеспечения сохранности его берут под арест. Затем изымают и реализовывают.

В соответствии с частью 1 статьи 446 ГПК РФ единственная квартира должника не может быть продана:

«1. Взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности:

жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание».

 

Должника выселяют из квартиры, если он не является собственником и проживает в ней на основании договора социального найма. Для этого нужно получить решение суда.

✔ Упрощенная система взыскания – судебный приказ.

С 1 июля 2016 года введена упрощенная система взыскания долгов, которые меньше 50 000 руб. Такими делами занимается мировой суд. Спор рассматривают в порядке приказного производства.

Судебный приказ выносят без проведения заседания через 5 дней после регистрации заявления. Должник вправе подать возражения на судебный акт в течение 10 дней. После отмены решения дело рассматривают в порядке искового заявления.

Если возражений от ответчика нет, документ направляют судебным приставам для принудительного исполнения.

Вернуться к содержанию ↑

 

○ Исковая давность по коммунальным платежам

Закон установил предельный период, за который можно взыскать коммунальные долги. Согласно статье 196 ГК РФ он составляет 3 года и начинает течь с даты последнего платежа.

Пример 1.

Иванова И.И. имеет задолженность по коммунальным платежам за январь-декабрь 2014 года в сумме 100 000 руб. Последний раз вносила плату в декабре 2013 года. Следовательно, срок исковой давности начал течь с 11 января 2015 года и завершился 11 января 2018 года.

Если взыскание производят за период свыше трех лет по текущий момент, из суммы требований исключают месяцы, попадающие в срок исковой давности.

Пример 2.

В ноябре 2018 года поставщик коммунальных услуг подал иск о взыскании долга за период с января 2014 года по июнь 2018 года. Ответчик заявил ходатайство о применении срока исковой давности с января 2014 года по январь 2017 года. Суд принял ходатайство и удовлетворил иск в части. Долг взыскан за период с февраля 2017 года по июнь 2018 года. В остальной части в требованиях отказано.

Вернуться к содержанию ↑

 

○ Взыскание с бывшего супруга

Если жилье находится в совместной собственности супругов, они должны платить за коммунальные услуги совместно.

Возможны следующие варианты:

  • Супруги разделили лицевой счет и каждый платит за себя самостоятельно.
  • Лицевой счет оформлен на одного из них, он платит за двоих.

В первом случае долг взыскивают с каждого сособственника. Во втором владельцы отвечают солидарно. Если счета оплачивает один из супругов, он вправе истребовать долг со второго в порядке регресса. То, что бывший супруг после развода не проживает в общей квартире, не освобождает его от обязанности платить за коммунальные ресурсы.

Вместе с тем, он вправе обратиться за перерасчетом в управляющую компанию. Потребуется написать заявление и приложить бумаги, подтверждающие временное отсутствие по прежнему адресу.

Пример.

Иванов И.И. с 1 января 2018 года не проживает с бывшей супругой в совместной квартире. Чтобы не переплачивать за коммунальные услуги, гражданин сразу же подал заявление о перерасчете. К нему приложил копию паспорта с новой пропиской и копии квитанций об оплате коммунальных услуг по другому адресу.

Важно сделать это своевременно. Иначе платить придется в полном объеме.

Вернуться к содержанию ↑

 

○ Взыскание в порядке регресса

Часто жилье принадлежит нескольким владельцам. Совершеннолетние дееспособные сособственники обязаны вносить плату за коммунальные платежи пропорционально своей доле.

Если за всех платит один жилец, а другие не участвуют в содержании имущества, он вправе взыскать с них расходы в порядке регресса. К иску потребуется приложить бумаги, подтверждающие, что граждане не участвовали в содержании жилья.

Пример.

Степанова А.А. живет в трехкомнатной квартире вместе с супругом и братом. Жилье находится в совместной собственности трех человек. Оформлен один лицевой счет на Степанову А.А. Каждый месяц брат передает ей деньги за свою долю. В последние три месяца он перестал платить за себя. Поэтому у сестры появилось право взыскать с сособственника денежные средства, которые она потратила вместо него.

Вернуться к содержанию ↑

 

○ Взыскание с нанимателя

Жильцы могут проживать в квартире по договору социального найма. В соответствии с соглашением наниматель обязан вносить плату за коммунальные ресурсы. Он не вправе перекладывать свои обязанности на собственника.

Пример.

Петров А.А. заключил договор найма на жилое помещение с муниципалитетом города. Последние полгода он перестал оплачивать квитанции за коммунальные услуги. Управляющая компания обратилась в суд с иском о взыскании с него задолженности. Судья удовлетворил требования, поскольку в соответствии с пунктом 1.1 части 2 статьи 153 ГК РФ на нанимателе лежит обязанность по внесению оплаты за коммунальные услуги.

Вернуться к содержанию ↑

 

○ Варианты и стратегия защиты должника

Если от управляющей компании поступило уведомление по поводу коммунального долга, жильцу следует подготовить документы об оплате. Достаточно провести сверку платежей, чтобы снять претензии.

В случае, когда долг не удается погасить полностью, необходимо собрать бумаги, подтверждающие смягчающие обстоятельства. К ним относятся:

  • Длительное лечение.
  • Увольнение с работы не по вине гражданина.
  • Задержка заработной платы.
  • Другие.

Если размер платы составляет более 20 % от ежемесячного дохода семьи, стоит оформить субсидию, чтобы снизить сумму платежей.

При наличии долгов свыше 500 000 руб. на протяжении трех месяцев можно подать заявление о банкротстве. Однако это крайняя мера, поскольку потребуется понести расходы на арбитражного управляющего. Кроме того, в процессе проведения процедуры на стадии реализации имущества гражданин теряет контроль над финансами.

Вернуться к содержанию ↑

 

○ Судебная практика

Постановление Президиума Брянского областного суда № 44-г-34(2011).

Ресурсоснабжающие организации обращаются за взысканием через приказное производство, если сумма иска небольшая. Судебный приказ выносят в бесспорном порядке. Суд предполагает, что возражений со стороны ответчика нет.

Как следует из судебной практики суды часто не проверяют факт наличия или отсутствия спора. Поэтому большинство судебных актов оспаривается и отменяется.

Наличие спора подтверждается:

  • Несогласием ответчика с размером коммунальных тарифов.
  • Отсутствием акта сверки по задолженности.
  • Другими обстоятельствами.

Постановление Пленума Верховного суда России от 12.11.2001 года № 15 и Пленума ВАС России от 15.11.2001 года № 18.

Внесение денежных средств за коммунальные услуги – это периодический платеж. Поэтому их неуплата не является длящимся нарушением. Если должник признал и оплатил часть долга, срок исковой давности по другим частям не прерывается. К ним применяют общий трехгодичный период.

Вернуться к содержанию ↑

 

○ Советы юриста:

✔ Существует ли возможность реструктуризации задолженности?

В случае невозможности погасить коммунальные долги собственник жилья вправе обратиться за реструктуризацией задолженности. Следует обратиться с заявлением в ресурсоснабжающую организацию с просьбой заключить соглашение. В этом документе стороны оговаривают варианты ликвидации долгов.

Если компания не согласна на такие условия, то должник вправе обратиться в суд с иском о предоставлении рассрочки выплаты. Потребуется обосновать причины просрочки. Если судья признает их уважительными, требования будут удовлетворены.

Вернуться к содержанию ↑

 

Видео

Информация о порядке взыскания долга по жкх с портала Первого Арбитражного Третейского Суда.

Опубликовал : Вадим Калюжный, специалист портала ТопЮрист.РУ


Сохраните страницу в cоцcетях:

Комментарии

Добрый день! Я получила судебный приказ о взыскании долга за электроэнергию. Дело рассмотрели без моего участия. Решение вынесено необоснованно. Плачу регулярно, есть квитанции об оплате. Куда мне подать жалобу, чтобы приказ отменили.

Здравствуйте! При рассмотрении спора в порядке приказного производства присутствие должника не требуется. Приказ выносят без судебного разбирательства и вызова сторон. Если вы не согласны с решением, следует подготовить свои возражения с приложением квитанций об оплате. Документы подают тому мировому судье, который рассматривал дело. Он изучит ваши пояснения и отменит судебный приказ. У истца останется право обратиться в суд повторно в порядке искового производства. В таком случае дело будет рассматриваться в судебном заседании.

Добрый день! Наша компания проводит взыскание коммунальных долгов. Должников много, общая сумма требований внушительная. Нужно платить госпошлину по каждому иску. Хотелось бы возложить эти расходы на ответчика после вынесения решения. Можно ли подать ходатайство об отсрочке уплаты госпошлины?

Здравствуйте! В соответствии со статьей 90 ГПК РФ истцу может быть предоставлена отсрочка в уплате госпошлины. Ходатайство можно включить в текст искового заявления. Потребуется подтвердить, что финансовое положение истца не позволяет уплатить сбор в установленный срок. К заявлению прикладывают справки банков за шесть месяцев о ежемесячных оборотах, об остатках денежных средств на счетах, перечень дебиторов с указанием цен договоров и сроков их исполнения, другие бумаги, подтверждающие денежные обязательства перед третьими лицами.

Добавить комментарий