Принудительное выселение из жилья. Основания и порядок выселения, особенности и защита собственных прав в суде.

Принудительное выселение – не только неприятная, но и длительная процедура, связанная с судебными разбирательствами.

В настоящей статье мы подробно расскажем, из какого типа жилья могут выселить в принудительном порядке, какие основания при этом должны быть и какие особенности у данной процедуры.

 

 

 

○ Принудительное выселение.

Принудительное выселение – процедура лишения гражданина жилплощади на основаниях, предусмотренных законодательством. Данная процедура возможна на основании решения суда, осуществляется судебными приставами.

Выселение в принудительном порядке регулируется Жилищным кодексом РФ и Гражданским кодексом РФ.

Вернуться к содержанию ↑

 

○ Принудительное выселение из служебного жилья.

Служебное помещение – отдельная категория жилья, которая предоставляется государством определенной категории граждан, осуществляющих конкретную трудовую деятельность (сотрудники ФСТ, МФД, военные и т.д.).

Служебное жилье не находится в собственности проживающего, поэтому заставить его покинуть квартиру не так и сложно. 

• «1. Договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.
• 2. Переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником — нанимателем такого жилого помещения (ст. 102 ЖК РФ)».

Вернуться к содержанию ↑

 

✔ Основания.

Выселить проживающего из служебной квартиры можно по следующим причинам:

1. Потеря трудового статуса, позволявшего занимать данную жилплощадь по причине освобождения от должности.
2. Наличие другой недвижимости, пригодной для проживания. Например, если государству станет известно о получении в наследство жилплощади, это может стать основанием для выселения на основании  наступившего улучшения жилищных условий.
3. Истечение срока заключенного договора найма жилья, при условии, что в соглашении прописано обязательство проживающего покинуть жилплощадь после истечения его срока.
4. Признание недействительным основания для заселения: трудовой договоре, договор найма, государственный контракт. Признание документа недействительным возможно только в судебном порядке.
5. Появление нового собственника жилья, с которым проживающий не связан правовыми отношениями, позволяющими нанимать жилье.
6. Добровольное расторжение договора найма одним из его участников.
7. Наступление непригодности жилья в силу форс-мажорных обстоятельств.
8. Смерть жильца, проживавшего в одиночестве.

Вернуться к содержанию ↑

 

✔ Кого нельзя выселить.

Существует определенная категория граждан, которых нельзя выселить из служебного жилья при условии, что они заселились в него до 2005 года, когда вступил в законную силу ЖК РФ. Данное ограничение распространяется на:

• Ветеранов ВОВ.
• Семьи военных СССР и партизан.
• Инвалидов, осуществлявших трудовую деятельность в правоохранительных органах СССР.
• Граждан, работающих в соответствующей структуре не менее 10 лет.
• Лиц, занимающих жилплощадь Министерства обороны СССР.
• Одиноких жильцов, воспитывающих несовершеннолетних детей.
• Стоящих в очереди на улучшение жилищных условий.

Вернуться к содержанию ↑

 

✔ Судебное разбирательство.

Судебное разбирательство с требованием освободить жилплощадь может  быть инициировано в следующих случаях:

• Наниматель и совместно с ним проживающие граждане не исполняют обязательства по договору найма служебного помещения, в частности, не вносят плату за жилье и/или коммунальные услуги больше полугода.
• Повреждение либо полное разрушение жилого помещения нанимателем либо лицами, за действия которых он несет ответственность по договору.
• Нарушение прав и законных интересов соседей, носящее систематический характер, в результате чего совместное проживание признается невозможным.

В каждом из этих случаев судом ведется тщательный разбор дела с учетом всех обстоятельств, которые могли стать причиной подобного развития событий.

Вернуться к содержанию ↑

 

✔ Предоставление альтернативного жилья.

Альтернативное жилье – жилплощадь, обладающая характеристиками теми же характеристиками, что и освобождаемое. В соответствии со ст.103 ЖК РФ, есть категория лиц, выселение которых без предоставления альтернативного жилья не допускается. К ним относятся:

• Граждане, ушедшие на пенсию по старости/выслуге/состоянию здоровья.
• Инвалиды, относящиеся к I и II группам, которые получили травмы при исполнении профессиональных обязанностей либо по вине вышестоящего руководства (если речь идет о военных, то при условии получения ранения или контузии в период прохождения службы).
• Члены семей сотрудников правоохранительных органов, военных, МЧС, а также должностных лиц, признанных погибшими при исполнении либо пропавшими без вести.
• Семья умершего нанимателя.
• Дети-сироты либо оставшиеся без попечения родителей.

Вернуться к содержанию ↑

 

○ Принудительное выселение из муниципального жилья.

Проживание на муниципальной жилплощади осуществляется на основании договора социального найма, который заключается между проживающим и государством, являющимся собственником жилья. Договор считается заключенным бессрочно (п.2 ст.60 ЖК РФ), однако законодательство предусматривает ряд причин, по которым выселение происходит в принудительном порядке.

 

✔ Основания.

В соответствии со ст. 83 ЖК РФ, основаниями для выселения из муниципального жилья  в принудительном порядке может являться:

• Решение о сносе жилья, признанного ветхим либо аварийным.
• Преднамеренное повреждение жилплощади самим собственником либо лицами, за которых он несет ответственность.
• Самовольная перепланировка и отказ от приведения жилья в первоначальное состояние.
• Отсутствие по месту регистрации в течение длительного времени.
• Признание проживания незаконным.
• Использование жилплощади в коммерческих целях.
• Отсутствие платы за жилье и/или коммунальных услуг более чем полгода;
• Лишение жильца родительских прав и признание судом невозможности его совместного проживания с несовершеннолетними детьми.

Вернуться к содержанию ↑

 

✔ Отличия и сходства с выселение из служебного жилья.

Основания для выселения, предусмотренные для муниципального жилья, идентичны тем, которые возможны при выселении из служебного помещения. Они также регулируются ст. 83 ЖК РФ.

Таким образом, условия и порядок выселения из двух типов жилья идентичны.

Вернуться к содержанию ↑

 

○ Принудительное выселение собственника.

Несмотря на определенные сложности с принудительным выселением, оно возможно даже для собственника жилья при наличии определенных условий.

Вернуться к содержанию ↑

 

✔ Основания.

Начало процедуры выселения возможно только при наличии соответствующего судебного решения. Инициатором судебного разбирательства могут выступать представители органов государственной либо муниципальной власти по следующим основаниям:

1. Использование жилплощади без ведения необходимой хозяйственной деятельности, что влечет за собой (или уже стало причиной) его разрушения.
2. Создание условий, несущих угрозу жизни и здоровью соседей.
3. Использование помещения не по назначению.
4. Отсутствие коммунальных платежей (при условии наличия другого места для проживания).
5. Несоблюдение санитарно-гигиенических норм, что влечет за собой создание некомфортных условий  для проживания соседей.

Вернуться к содержанию ↑

 

✔ Предписания об устранении нарушений.

Этот документ составляется органом муниципальной власти в случае перепланировки жилья без согласия уполномоченных органов. Предписание имеет конкретный срок, в течение которого собственнику необходимо вернуть жилье в первоначальный вид. Если он отказывается это делать или игнорирует вынесенное предписание, муниципалитет обращается в суд с иском о принудительном взыскании жилплощади и ее продажи с аукциона.

Вернуться к содержанию ↑

 

✔ Судебное разбирательство.

При положительном решении суда, жилье продается с аукциона, а вырученные деньги возвращаются собственнику, за вычетом тех средств, которые были потрачены на организацию торгов.

Также возможно выселение в принудительном порядке, если собственник не оплачивает коммунальные услуги и игнорирует требования ЖЭК. Однако это возможно только если у него есть другая жилплощадь для проживания.

При наличии долга по ипотеке выселение будет происходить по основанию неисполнения имущественных обязательств.

Вернуться к содержанию ↑

 

✔ Когда выселить невозможно.

В соответствии с законодательством, каждый имеет право на жилье.

• «Взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности если жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание (ст. 446 Гражданско-процессуального кодекса РФ)».

Вернуться к содержанию ↑

 

○ Особенности принудительного выселения.

Существует особенности при принудительном выселении граждан, не являющихся нанимателем или собственником помещения.

 

✔ Родственников.

Выселение в этом случае возможно одним из следующих способов:

1. Получение добровольного согласия родственника на утрату права собственности на жилье.
2. Решение вопроса в судебном порядке. Основанием для подачи иска может являться:
   • Отсутствие родственника по месту проживания в течение длительного времени.
   • Факт проживания родственника в ином месте.
   • Неоплата счетов по коммунальным услугам.
   • Нарушение общественного порядка и др.

Вернуться к содержанию ↑

 

✔ Несовершеннолетних.

Выселить несовершеннолетних можно только вместе с родителем либо официальным опекуном. Процедура выселения имеет различия, но основания в обоих случаях одинаковые.

При расторжении брака ребенок может быть выписан и прописан на новом месте с родителем, с которым совместно проживает. Если речь идет о детях без родительского попечения, разрешение на выселение дают органы социальной защиты.

Вернуться к содержанию ↑

 

✔ Квартирантов.

Без наличия договора аренды квартиранты могут быть выселены в любой момент по желанию арендодателя. При заключенном соглашении процедура усложняется и становится возможной только при наличии соответствующего судебного решения. Основаниями для направления искового заявления может стать:

• Отсутствие арендной платы (при краткосрочном договоре достаточно 2 месяцев, при долгосрочном – не менее полугода).
• Создание угрозы жизни и здоровью соседей.
• Нарушение пунктов договора.

Вернуться к содержанию ↑

 

○ Порядок выселения.

После того, как суд принимает соответствующее решение, начинается процедура выселения в принудительном порядке.

 

✔ Действия судебного исполнителя.

Судебный исполнитель начинает заниматься процедурой выселения после получения судебного решения. В полномочия сотрудников входит:

• Вызов лица, в отношении которого открыто производство или его представителя.
• Запрос на получение необходимых сведений, их обработка, требование объяснений по ним.
• Осуществление проверки в соответствии с решением суда.
• Оценка имущества.
• Осуществление поиска ответчика (при необходимости).
• Вхождение в жилые/нежилые помещения, занимаемые ответчиком и др.

Вернуться к содержанию ↑

 

✔ Направление исполнительного листа проживающим.

В вопросе принудительного выселения процедура начинается с направления исполнительного листа. В нем содержится требование о добровольном освобождении жилплощади в течение 10 календарных дней с момента вступления в силу судебного решения. В случае отказа ответчика, выселение производится в принудительном порядке с участием судебных приставов.

Вернуться к содержанию ↑

 

✔ Принудительное выселение, работа пристава.

Если ответчик отказывается добровольно покидать помещение, судебный пристав имеет право заставить его это сделать в принудительном порядке. Для этого необходимо присутствие понятых (как правило, это 2 человека). Для проникновения в жилье привлекаются сотрудники МЧС и правоохранительных органов. Каждое действие судебного пристава должно быть отражено в составляемом акте исполнения судебного решения.

Также необходимо составить опись имущества, находящегося на жилплощади с подробным описанием и указанием количества.

Таким образом, принудительное выселение из жилья является малоприятной процедурой, имеющей много нюансов и тонкостей. Их знание поможет защитить свои права в случае возникновения такой необходимости.

Вернуться к содержанию ↑

 

○ Советы юриста:

 

✔ Исполнитель направил исполнительный лист, который жильцы проигнорировали.

Если пристав направил исполнительный лист, на который не был получен ответ, им назначается исполнительский сбор и повторное направление уведомления. После чего происходит принудительное освобождение жилплощади.

Вернуться к содержанию ↑

 

✔ Можно ли исполнителю выселить жильцов без их присутствия.

Да, можно, при условии присутствия двух понятых, которые расписываются в составленном акте и описи имущества. Подобная практика возможна, если ответчик скрывается от приставов и препятствует исполнению судебного решения.

Вернуться к содержанию ↑

 

Вернуться к содержанию ↑

Опубликовал : Вадим Калюжный, специалист портала ТопЮрист.РУ