Оформление опекунства (патронажа) по закону - процедура, условия, сроки и документы. Права и обязанности опекуна, примеры.

Комментарии: 5

Спросить у юриста быстрее чем искать! Ответ за 5 минут

17 юристов готовых сейчас ответить.
Ответ за 5 минут, бесплатно!

Заказать звонок юриста Юрист бесплатно перезвонит и проконсультирует



В преклонных годах большинство стариков требуют постороннего ухода. Ухудшение памяти и нестабильное эмоциональное состояние заставляют родственников задуматься об оформлении над ними опеки.
В статье я расскажу, что такое опека над пожилым человеком, как ее оформить, на какие компенсации можно при этом рассчитывать.

 

Содержание статьи

○ Что такое патронаж пожилого человека?

○ Оформление опекунства (патронажа) по закону - процедура, условия, сроки и документы.

○ Порядок оформления.

 Необходимые документы.
 Заявление об установлении патронажа.
 Характеристика на пожилого человека.

○ Права и обязанности опекуна.

 Получение денежного довольствия.
 Выполнение поручений.
 Управление имуществом.

○ Сроки.

○ Льготы и пособия.

○ Кто не сможет оформить опекунство?

○ Советы юриста:

✔ Внук пожилой женщины решил оформить над ней опекунство, так как бабушка нуждалась в постоянном уходе. При прохождении медосмотра у него обнаружили туберкулез 3 стадии. Может ли он стать опекуном, не нарушая закон?
 Если опекаемого старика не устраивает работа опекуна, может ли он обратиться в специализированные органы и попросить заменить его?

Видео.

 

 

○ Что такое патронаж пожилого человека?

В законодательстве выделены 2 формы ухода за гражданами, требующими посторонней помощи: опека и патронаж.

  1. Опека.
    «Опека устанавливается над малолетними, а также над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства» (п. 1 ст. 32 ГК РФ).
    Для недееспособности важен факт наличия у человека психического отклонения – невозможности руководить своими действиями. Особенностью этой формы ухода является наделение опекуна широкими полномочиями в принятии финансовых и бытовых вопросов за подопечного.
  2. Патронаж.
    «Над совершеннолетним дееспособным гражданином, который по состоянию здоровья не способен самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, может быть установлен патронаж» (п. 1 ст. 41 ГК РФ).
    Патронаж устанавливается над человеком, который является психически здоровым, но неспособным в силу недуга осуществлять уход за собой. Чтобы установить патронаж обращаться в суд ненужно. Лицо, которое ощущает потребность в постороннем уходе, самостоятельно заявляет о себе в органы опеки, где ему подбирают помощника. Помощник имеет намного меньше прав, чем опекун, так как действует только поручению подопечного. Деятельность помощника регламентируется договором между ним и нетрудоспособным гражданином.

На практике известен еще один вид ухода за нетрудоспособным гражданином. Речь идет о пожилом человеке старше 80 лет. Он условно признается недееспособным, ведь в этом возрасте нередки нарушения в эмоциональном состоянии. Уход за 80-летними гражданами осуществляется в форме патронажа, но имеет и некоторые черты опеки, так как в этом случае помощник наделяется достаточно большим объемом полномочий. 

Вернуться к содержанию ↑

 

○ Оформление опекунства (патронажа) по закону - процедура, условия, сроки и документы.

Пожилой гражданин, нуждающийся в посторонней помощи, должен обратиться в органы опеки. Сделать это можно через МФЦ.

Помощника заявитель вправе выбрать самостоятельно, обычно его выбирают среди родственников. Но это необязательно. Органы опеки сами могут назначить лицо, которое будет осуществлять за стариком уход.

Срок рассмотрения заявления составляет 1 месяц.

«В течение месяца со дня выявления совершеннолетнего дееспособного гражданина, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, ему назначается органом опеки и попечительства помощник» (п. 2 ст. 41 ГК РФ).

Назначение опекуна должно осуществляться по обоюдному согласию между ним и пожилым человеком. Права и обязанности помощника прописываются в договоре доверительного управления.

Вернуться к содержанию ↑

 

○ Порядок оформления.

Как можно правильно оформить опеку? Порядок оформления предусматривает предварительный сбор нужной документации и обращение в органы опеки.

✔ Необходимые документы.

Если вы хотите оформить опеку над престарелым родственником, необходимо подготовить следующий пакет деловых бумаг.

  • Заявление от лица, нуждающегося в посторонней помощи.
  • Заявление о согласии стать помощником.
  • Подтверждение того, что пожилой человек нуждается в помощи. Обычно это справка от терапевта.
  • Паспорт старика.
  • Паспорт лица, выразившего желание стать помощником.
  • Характеристика от работодателя или характеристика с места проживания на помощника. 
  • Медицинское заключение о возможности помощника осуществлять патронаж.
  • Справки о регистрации по месту проживания (пребывания) от помощника и от пожилого человека. Этот документ предоставлять необязательно. Его органы власти могут истребовать самостоятельно в порядке межведомственного взаимодействия.

Если ранее представитель органа опеки проводил обследование жилищных условий старика, можно также предоставить соответствующий акт.

✔ Заявление об установлении патронажа.

Заявление составляется по форме, которую разрабатывают органы местной власти.

В документе необходимо указать:

  • Орган опеки, в который направляется заявление.
  • Ф.И.О. заявителя, паспортные данные.
  • Адрес проживания.
  • Контактные данные.
  • Просьбу о назначении помощника.
  • Данные о состоянии здоровья.
  • Дату, подпись.

Образец заполненного заявления:

✔ Характеристика на пожилого человека.

Перед тем, как назначить престарелому помощника, органы опеки собирают и изучают информацию о нем, чтобы выяснить, если ли психические отклонения у человека, нужен ли ему постоянный уход или временный, является ли необходимым обращение в суд для установления недееспособности гражданина.

Полная картина о пожилом человека может быть составлена на основании следующих данных:

  1. Обследования жилищных условий представителя органов опеки.
  2. Характеристики по месту жительства – можно взять у председателя ТСЖ или начальника ЖЭКа.
  3. Медицинской документации – характеристик из оздоровительных учреждений, справок от лечащего врача. 

Вернуться к содержанию ↑

 

○ Права и обязанности опекуна.

Помощник имеет достаточно большой комплекс прав и обязанностей. Обычно они фиксируются в договоре сторон.

Обязанностями опекуна являются:

  • Осуществление ухода за стариком.
  • Выполнение поручений подопечного.
  • Распоряжение имуществом и доходом старика в пределах, установленных сторонами.
  • Необходимость отчитываться перед органами опеки.
  • Контроль за здоровьем подопечного на основании рекомендаций врача.
  • Контроль за целостность имущества подопечного.
  • Предоставление отчетов подопечному о выполнении его поручений.
  • Заблаговременное уведомление подопечного о желании прекратить осуществление полномочий помощника по уважительным причинам. 

Права опекуна:

  • Получать компенсацию от государства по уходу за гражданином старше 80 лет.
  • Обращаться при необходимости за помощью в государственные органы.
  • Пользоваться имуществом подопечного, если это предусмотрено договором (например, брать машину пожилого человека).
  • Отказаться от исполнения своих обязанностей по уважительной причине.

Некоторые моменты, касающиеся правового статуса опекуна следует рассмотреть подробнее.

✔ Получение денежного довольствия.

В договоре доверительного управления по согласию сторон может предусматриваться материальное вознаграждение опекуну и механизм возврата издержек за помощь по хозяйству престарелому гражданину.

В необходимо установить конкретные размеры выплат, периодичность платежа, порядок взаиморасчетов сторон.

✔ Выполнение поручений.

На основании договора помощник вправе исполнять различные поручения подопечного. Но эти действия должны быть совершены сугубо в интересах пожилого человека, опекун не может злоупотреблять доверием старика или выполнять его приказания, явно противоречащие здравому смыслу.

Для выполнения денежных поручений опекуну дозволяется пользоваться деньгами престарелого гражданина.

Рекомендуется на этот случай открыть счет в банке, которым сможет управлять подопечный в рамках договора о доверительном управлении.

✔ Управление имуществом.

По поручению пожилого человека помощник может ежемесячно получать на него деньги в виде пенсий, пособий и других платежей. Так как предполагается, что пожилой человек не имеет ярко выраженных психических отклонений, он вправе контролировать размеры денежных поступлений.

Подопечный вправе требовать отчет от помощника о полученных деньгах.

Управление имуществом осуществляется на основании письменного договора между сторонами или доверенности. Заниматься растратой вверенного имущества помощник не имеет права, за этим следят органы опеки с целью не допустить превышения полномочий опекуном. В некоторых случаях органы опеки настаивают на составлении описи имущества старика, чтобы иметь возможность проверять, все ли на своих местах.

Помощник не вправе брать на имя и за счет имущества старика займы и кредиты, а также передавать собственность пожилого человека в пользование другим лицам (хотя иногда в договорах прописывается такая возможность).

Вернуться к содержанию ↑

 

○ Сроки.

Патронаж обычно действует до смерти одной из сторон.

Кроме того, предусмотрены такие случаи прекращения патронажа:

  • Обращение опекаемого в органы опеки с требованием устранить помощника.
  • По просьбе помощника из-за невозможности исполнять свои обязанности по уважительным причинам.
  • Устранение помощника от его обязанностей по требованию органов опеки из-за ненадлежащего исполнения условий договора.

Сторонами в договоре может устанавливаться срок доверительного управления.

Вернуться к содержанию ↑

 

○ Льготы и пособия.

Если помощник не работает в силу исполнения обязанностей по уходу за стариком старше 80 лет, он может претендовать на получение ежемесячной компенсации в размере 1 200 рублей из Пенсионного фонда. В местности с суровым климатом, в том числе на Крайнем Севере сумма выплат корректируется на районный коэффициент (Указ Президента РФ № 1455). Кроме того, срок патронажа засчитывается гражданину в страховой стаж.

Старики имеют право на пенсию в зависимости от основания ее назначения.

Кроме того, граждане, перешагнувшие рубеж в 80 лет, имеют множество преференций, устанавливаемых региональной властью:

  • Социальное и медицинское обслуживание.
  • Внеочередное предоставление жилья по договору социального найма.
  • Бесплатная помощь юриста.
  • Обеспечение предметами первой необходимости.
  • Освобождение от уплаты взносов на капитальный ремонт.

Конкретный перечень льгот можно узнать в местном отделе службы защиты населения. 

Вернуться к содержанию ↑

 

○ Кто не сможет оформить опекунство?

Кандидат в опекуны должен соответствовать определенным критериям. Опекуном не может быть (ст. 35 ГК РФ):

  • Несовершеннолетний.
  • Лицо, лишенное родительских прав.
  • Судимый человек, совершавший преступление против здоровья и жизни.
  • Гражданин, имеющий заболевание, препятствующие уходу за подопечным. Врачи при вынесении заключения отталкиваются от Перечня заболеваний, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 117.
  • Гражданин с плохой характеристикой.

Вернуться к содержанию ↑

 

○ Советы юриста:

✔ Внук пожилой женщины решил оформить над ней опекунство, так как бабушка нуждалась в постоянном уходе. При прохождении медосмотра у него обнаружили туберкулез 3 стадии. Может ли он стать опекуном, не нарушая закон?

Да. Может. В соответствии с Перечнем заболеваний, утвержденным Постановлением Правительства № 117, туберкулез опасен для окружающих при выявлении 1 или 2 групп заболевания.

✔ Если опекаемого старика не устраивает работа опекуна, может ли он обратиться в специализированные органы и попросить заменить его?

Да. Старик в любой момент вправе прекратить договорные отношения между ним и его помощником. Прекращение договора осуществляется путем заявления об этом в органы опеки. Также мужчина может потребовать назначить гражданину другого опекуна.

Вернуться к содержанию ↑

 

Видео

В этом видео Вы узнаете, как оформить компенсацию или ежемесячную выплату ухаживая за инвалидами или пожилыми людьми.

Опубликовал : Вадим Калюжный, специалист портала ТопЮрист.РУ


Сохраните страницу в cоцcетях:

Нашли ответ? Если нет, то задайте его нашим юристам:

17 юристов готовых сейчас ответить. Ответ за 5 минут, бесплатно!

Заказать звонок юриста Юрист бесплатно перезвонит и проконсультирует



Комментарии

Здравствуйте. Если я хочу отправить своего дедушку 83 лет в специальную организацию по уходу за престарелыми, нужно ли назначать ему опекуна?

Здравствуйте. Назначать помощника ненужно, так как при помещении граждан в
специализированные организации функции опекуна берет на себя администрация этих
учреждений (п. 4 ст. 35 ГК РФ).
 

Добрый день. Сейчас оформляем патронаж на мою бабушку 89 лет. Помощником буду я. Скажите, могу ли я работать при этом? Как мне получить компенсацию за опекунство?

Здравствуйте. Работать Вы можете. Но потребовать компенсацию разрешается только лицам,
которые не трудоустроены в связи с уходом за пожилым человеком. Для получения
компенсации нужно в ПФР предоставить доказательства того, что у Вас нет постоянного
дохода. Полный перечень документов, необходимых для назначения компенсации,
предусмотрен в п. 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства № 343.

Каков размер денежной компенсации нетрудоустроенного опекуна, если подопечному 76 лет? (Осуществляется патронаж).Большое спасибо за ответ.

Добавить комментарий